Blog

Działalność nierejestrowana w 2026 roku – najważniejsze informacje

W Polsce prowadzenie działalności nierejestrowanej stanowi alternatywę dla tradycyjnej działalności gospodarczej, ponieważ nie wymaga rejestracji w CEIDG. To uproszczona forma działalności, skierowana przede wszystkim do osób planujących drobną działalność zarobkową. W 2026 roku wprowadzono istotne zmiany dotyczące sposobu liczenia limitu przychodów w działalności nierejestrowanej, dlatego w tym artykule znajdziesz aktualne informacje na temat zasad, obowiązków oraz korzyści związanych z jej prowadzeniem.

Co to jest działalność nierejestrowana?

Działalność nierejestrowana to forma prowadzenia działalności zarobkowej w Polsce, która nie wymaga rejestracji w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Jest to uproszczona opcja przeznaczona dla osób, które chcą zajmować się drobną działalnością na niewielką skalę. Mimo że działalność nierejestrowana posiada cechy działalności gospodarczej, nie jest za taką uznawana, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów.

Od 2026 roku jednym z kluczowych warunków jest nieprzekroczenie kwartalnego limitu przychodów, który wynosi 225% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Dodatkowo osoba prowadząca działalność nierejestrowaną nie mogła w ciągu ostatnich 60 miesięcy (5 lat) prowadzić zarejestrowanej działalności gospodarczej.

Działalność nierejestrowana w 2026 – jaki jest limit?

Od 2026 roku zmienił się sposób liczenia limitu przychodów w działalności nierejestrowanej. Zamiast limitu miesięcznego, który wynosił 75% minimalnego wynagrodzenia, obowiązuje limit kwartalny. Wynosi on 225% minimalnego wynagrodzenia, co oznacza, że w 2026 roku limit przychodów z działalności nierejestrowanej to 10 813,50 zł na kwartał.

Do limitu przychodów wliczają się przychody należne, nawet jeśli nie zostały jeszcze faktycznie otrzymane. Oznacza to, że znaczenie mają również kwoty wynikające z wystawionych rachunków lub umów, których kontrahent jeszcze nie opłacił. Do limitu nie wlicza się natomiast wartości zwróconych towarów oraz udzielonych bonifikat i skont.

Ustalając, czy limit kwartalny nie został przekroczony, należy uwzględnić wszystkie przychody należne osiągnięte w danym kwartale, niezależnie od momentu faktycznej zapłaty. Z tego względu prowadzenie ewidencji sprzedaży w działalności nierejestrowanej pozostaje obowiązkowe i ma kluczowe znaczenie dla prawidłowego monitorowania przychodów.

Do monitorowania tych przychodów, będzie niezbędna ewidencja sprzedaży działalności nierejestrowanej. Zapraszam do osobnego wpisu o prowadzeniu ewidencji: Działalność nierejestrowana – jak zacząć i prowadzić ewidencję przychodów?.

Jeśli przekroczysz miesięczny limit, twoja działalność zostanie uznana za działalność gospodarczą i będziesz miał 7 dni na jej zarejestrowanie w CEIDG. W takiej sytuacji jako początkujący przedsiębiorca możesz mieć prawo do zwolnienia ze składek na ubezpieczenia społeczne.

Czy działalność nierejestrowana trzeba zgłaszać?

Działalności nierejestrowanej nie trzeba zgłaszać do CEIDG ani do żadnych innych urzędów. Jednak należy prowadzić uproszczoną ewidencję przychodów, aby móc udowodnić, że nie przekracza się miesięcznego limitu przychodów.

Przychody z działalności nierejestrowanej należy uwzględnić w rocznym zeznaniu podatkowym. (Przeczytaj również: Działalność nierejestrowana jak rozliczyć).

W przypadku sprzedaży towarów lub usług osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej, konieczne może być wystawianie rachunków lub faktur na żądanie klienta.

Przeczytaj również: Działalność nierejestrowana – rachunek, paragon czy faktura?

Działalność nierejestrowana jest zasadniczo traktowana jako działalność gospodarcza na gruncie prawa cywilnego. Osoby prowadzące tego rodzaju działalność mają obowiązek przestrzegania praw konsumentów, w tym spełniania obowiązków informacyjnych, na przykład udzielania informacji o prawie do odstąpienia od umowy zawartej na odległość.

Działalność nierejestrowana – korzyści

Omówiliśmy wyżej obowiązki, których należy dotrzymać przy działalności nierejestrowanej. Przejdźmy teraz do krótkiej analizy zalet, jakie taka forma na rozpoczęcie biznesu przynosi: 

  • Brak konieczności rejestracji: Nie musisz zgłaszać działalności w ewidencji przedsiębiorców (CEIDG), urzędzie skarbowym ani GUS. Oznacza to, że nie potrzebujesz numerów identyfikacyjnych NIP i REGON.
  • Zwolnienie z ubezpieczeń: Nie płacisz składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne ani zdrowotne jeśli w ramach działalności nierejestrowanej sprzedajesz produkty/towary.  Problem pojawia się, gdy świadczysz usługi, ponieważ w takiej sytuacji ZUS uważa, że osoba korzystająca z Twoich usług powinna zgłosić ten fakt do ZUS i odprowadzić składki. Planowana jest zmiana przepisów na 2025 r., aby również w przypadku świadczenia usług w ramach działalności nierejestrowanej nie była konieczna zapłata składek ZUS.
  • Brak zaliczek na podatek: Nie musisz płacić miesięcznych i kwartalnych zaliczek na podatek dochodowy w trakcie roku. Jednak po zakończeniu roku podatkowego musisz rozliczyć działalność nierejestrowaną, wykazując w zeznaniu PIT-36 przychody i koszty z nią związane oraz zapłacić ewentualny podatek zgodnie ze skalą podatkową.
  • Zwolnienie z VAT: Jesteś zwolniony z podatku VAT, ponieważ przychody z działalności nierejestrowanej nie przekraczają 240 tys. zł rocznie, chyba że sprzedajesz towary lub usługi wymagające rejestracji do VAT od pierwszej sprzedaży. Więcej na ten temat znajdziesz w dalszej części tego artykułu.
  • Prosta księgowość: Nie musisz prowadzić skomplikowanej księgowości – wystarczy uproszczona ewidencja sprzedaży.

Jakie usługi można świadczyć w ramach działalności nierejestrowanej?

W ramach działalności nierejestrowanej można świadczyć różnorodne usługi, o ile nie są one objęte obowiązkiem posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji oraz nie zostały zdefiniowane w przepisach jako działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców.

Przykłady usług, które można świadczyć w  ramach działalności nierejestrowanej:

  • Sprzątanie mieszkań i domów,
  • Opieka nad dziećmi,
  • Drobne naprawy i remonty,
  • Stolarstwo,
  • Korepetycje,
  • Nauka języków obcych,
  • Szkolenia i warsztaty,
  • Tworzenie biżuterii,
  • Usługi graficzne i projektowanie,
  • Usługi kosmetyczne,
  • Usługi marketingowe.

Przykłady działalności wymagających zezwoleń, koncesji lub wpisu do rejestru:

  • Sprzedaż alkoholu,
  • Nabycie wyrobów akcyzowych,
  • Prowadzenie kasyna,
  • Prowadzenie apteki,
  • Przetwarzanie i zbieranie odpadów,
  • Ochrona osób lub mienia,
  • Organizacja imprez turystycznych,
  • Usługi detektywistyczne,
  • Pośrednictwo ubezpieczeniowe, w tym wykonywanie czynności agencyjnych (zgodnie z ustawą o dystrybucji ubezpieczeń),
  • Usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych (zgodnie z ustawą o rachunkowości).

Kto może prowadzić działalność nierejestrowaną?

Działalność nierejestrowaną może prowadzić wyłącznie osoba fizyczna. Przepisy prawne nie określają szczególnych wymagań co do cech takiej osoby, która chce podjąć działalność nierejestrowaną. Istnieją jednak ograniczenia związane ze specyficznym statusem niektórych osób, które decydują się na taką formę działalności.

  • Osoby niepełnoletnie mogą prowadzić działalność nierejestrowaną, ponieważ nie jest ona uzależniona od posiadania pełnej zdolności do czynności prawnych. Jednakże niepełnoletni muszą pamiętać o pewnych ograniczeniach wynikających z ich wieku. Osoby w wieku od 13. do 18. roku życia mają ograniczoną zdolność do zawierania umów i dokonywania czynności prawnych. W przypadku działań przekraczających zwykły zarząd ich majątkiem, potrzebna jest zgoda przedstawiciela ustawowego, najczęściej rodziców lub kuratora.
  • Cudzoziemcy legalnie przebywający w Polsce mogą prowadzić działalność nierejestrowaną, pod warunkiem spełnienia ogólnych warunków obowiązujących dla tej formy działalności, takich jak Polacy. Ważne jest jednak, aby cudzoziemiec, który przekroczy miesięczny limit przychodów, zarejestrował swoją działalność w ciągu 7 dni. W tym momencie musi posiadać odpowiedni tytuł pobytowy lub status, który uprawnia go do zakładania firmy w Polsce.
  • Osoby posiadające status bezrobotnego mogą prowadzić działalność nierejestrowaną, jeśli ich przychody pochodzą wyłącznie z umów sprzedaży. Jednakże zawarcie umowy cywilnoprawnej, takiej jak umowa zlecenie czy umowa o dzieło, spowoduje utratę statusu bezrobotnego. Zgodnie z definicją, umowa tego rodzaju jest uznawana za inną pracę zarobkową, co jest niezgodne z wymogami utrzymania statusu bezrobotnego.
  • Rolnicy mogą prowadzić działalność nierejestrowaną, o ile nie jest to działalność objęta ustawą Prawo przedsiębiorców dotyczącą działalności rolniczej, takiej jak uprawy roślinne czy chów zwierząt. W takich przypadkach rolnicy muszą działać w ramach przepisów dotyczących działalności nierejestrowanej, aby uniknąć konfliktu z przepisami prawa rolnego.

Czy osoba na działalności nierejestrowanej ma NIP?

Osoba prowadząca działalność nierejestrowaną nie jest zobowiązana do posiadania numeru NIP (Numer Identyfikacji Podatkowej). Działalność nierejestrowana jest uproszczoną formą prowadzenia działalności, która nie wymaga rejestracji w CEIDG, a więc również nie wymaga nadania NIP. Można jednak dobrowolnie wystąpić o nadanie NIP przy pomocy formularza NIP-7. 

Działalność nierejestrowana a kasa fiskalna 

Zasadniczo, osoby prowadzące działalność nierejestrowaną są zwolnione z obowiązku posiadania kasy fiskalnej, jeśli ich roczne przychody nie przekraczają 20 tys. zł. Zwolnienie to wynika z rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Uważaj na pierwszy rok, w którym zaczniesz prowadzić działalność nierejestrowaną na rzecz konsumentów. W tym czasie limit przychodów jest obliczany proporcjonalnie od dnia pierwszej sprzedaży dla osoby prywatnej do końca roku, co oznacza, że jest niższy niż 20.000 zł.

Istnieją jednak pewne usługi i towary, które zawsze wymagają ewidencji przy użyciu kasy fiskalnej, niezależnie od wysokości przychodów. Do takich usług należą m.in. usługi przewozu osób, sprzedaż wyrobów tytoniowych, sprzedaż napojów alkoholowych powyżej określonego stężenia alkoholu oraz usługi kosmetyczne i fryzjerskie. Pełna lista znajduje się w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Jeśli Twoja działalność nierejestrowana obejmuje usługi lub towary wymienione powyżej (bądź we wskazanym Rozporządzeniu), musisz zainstalować kasę fiskalną i ewidencjonować każdą sprzedaż. Nawet jeśli twoje przychody nie przekraczają rocznego limitu 20 tys. zł, wykonywanie usług lub sprzedaż towarów objętych obowiązkiem ewidencji na kasie fiskalnej wiąże się z koniecznością jej posiadania. Pełną listę rodzajów działalności znajdziesz 

W przypadku, gdy prowadzisz działalność nierejestrowaną, ale twoje przychody przekroczą roczny limit 20 tys. zł, musisz zaopatrzyć się w kasę fiskalną. Od momentu przekroczenia tego limitu masz dwa miesiące na zainstalowanie kasy fiskalnej i rozpoczęcie ewidencjonowania sprzedaży.

Warto również pamiętać, że kasa fiskalna musi być zgłoszona do urzędu skarbowego. Proces ten obejmuje zarówno instalację, jak i fiskalizację urządzenia przez uprawnionego serwisanta. Po zainstalowaniu kasy, musisz prowadzić regularne przeglądy techniczne urządzenia oraz archiwizować kopie paragonów przez określony czas.

Chcesz przetestować swój pomysł na biznes bez ponoszenia kosztów i stresu? Kliknij i pobierz praktyczny e-book z pełnym przewodnikiem po działalności nierejestrowanej!

Działalność nierejestrowana a ZUS

Prowadzenie działalności nierejestrowanej wiąże się z kilkoma ważnymi korzyściami, w tym brakiem obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Oznacza to, że osoby prowadzące działalność nierejestrowaną nie muszą płacić składek ZUS z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.

Warto jednak pamiętać, że brak obowiązku opłacania składek ZUS nie oznacza braku ochrony ubezpieczeniowej. Osoby prowadzące działalność nierejestrowaną mogą być ubezpieczone w ZUS z innych tytułów, takich jak umowa o pracę, umowa zlecenie czy emerytura. Jeśli jednak nie są objęte żadnym innym ubezpieczeniem, mogą dobrowolnie przystąpić do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, płacąc składki na zasadach dobrowolnych.

Działalność nierejestrowana a umowa zlecenie

W ramach działalności nierejestrowanej, jeśli świadczysz usługi poprzez umowę o świadczenie usług lub umowę-zlecenie, obowiązują cię ubezpieczenia jako zleceniobiorcę.

Osoba, z którą zawierasz umowę (zleceniodawca), ma obowiązek pełnić rolę płatnika składek. Musi zgłosić cię do ubezpieczeń społecznych lub zdrowotnych w ciągu 7 dni i opłacać składki do ZUS.

Jeśli jednak w ramach działalności nierejestrowanej zajmujesz się wyłącznie sprzedażą towarów, takich jak rękodzieło, nie masz obowiązku opłacania składek społecznych ani zdrowotnych.

Istnieją również pewne wyjątki od tej zasady. Na przykład, jeśli jesteś studentem poniżej 26. roku życia i wykonujesz zlecenie, nie musisz podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom, a zleceniodawca nie musi odprowadzać składek do ZUS.

KRUS a działalność nierejestrowana

System Krajowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) jest specjalnym systemem ubezpieczeń społecznych skierowanym głównie do rolników oraz osób prowadzących tzw. „małą działalność gospodarczą” w sektorze rolniczym. Działalność nierejestrowana nie podlega systemowi KRUS. Osoby prowadzące działalność nierejestrowaną nie są zobowiązane do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w ramach KRUS.

Działalność nierejestrowana a VAT

Działalność nierejestrowana wiąże się z uproszczonymi zasadami podatkowymi, w tym dotyczącymi podatku VAT. Przedsiębiorcy prowadzący działalność nierejestrowaną mogą korzystać ze zwolnienia podmiotowego z VAT, co oznacza, że nie muszą płacić tego podatku ani składać deklaracji VAT, jeśli ich przychody nie przekraczają 240 tys. zł w skali roku.

Jednak w pewnych sytuacjach istnieje obowiązek rejestracji do VAT od pierwszej sprzedaży. Dotyczy to sprzedaży towarów lub świadczenia usług, które nie są objęte zwolnieniem, takich jak np. usługi prawnicze czy doradcze. Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w art. 113 ustawy o VAT.

Jeśli korzystasz ze zwolnienia z VAT, na wystawianych fakturach nie musisz wykazywać podatku VAT. Zaleca się jednak umieszczenie na fakturze adnotacji o podstawie zwolnienia, np. „Zwolnienie z VAT na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o VAT”. 

Działalność nierejestrowana a umowa o pracę

Prowadzenie działalności nierejestrowanej nie koliduje z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę. Oznacza to, że możesz jednocześnie pracować na etacie i prowadzić działalność nierejestrowaną, co pozwala na dodatkowy zarobek bez konieczności rejestracji działalności gospodarczej.

Działalność nierejestrowana nie wpływa na twoje obowiązki i prawa wynikające z umowy o pracę. Składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne nadal będą opłacane przez twojego pracodawcę z tytułu umowy o pracę, a dochody z działalności nierejestrowanej nie są objęte obowiązkiem odprowadzania składek ZUS.

Przychody uzyskiwane z działalności nierejestrowanej musisz jednak wykazać w rocznym zeznaniu podatkowym (PIT-36). Dochody z działalności nierejestrowanej łączą się z innymi dochodami, np. z umowy o pracę, co może wpływać na wysokość podatku dochodowego do zapłacenia.

Warto również pamiętać, że prowadząc działalność nierejestrowaną, musisz przestrzegać zapisów umowy o pracę, które mogą zawierać klauzule dotyczące działalności konkurencyjnej. Sprawdź więc, czy twoja dodatkowa działalność nie narusza warunków umowy z pracodawcą.

Zamów e-book i dowiedz się, jak legalnie dorabiać bez rejestracji firmy i płacenia ZUS-u. Wszystko w jednym praktycznym przewodniku!

Nieewidencjonowana działalność gospodarcza – podsumowanie 

Działalność nierejestrowana, zwana również nieewidencjonowaną działalnością gospodarczą, jest doskonałą opcją dla osób chcących przetestować swoje pomysły biznesowe bez ponoszenia dużych kosztów i ryzyka związanego z rejestracją firmy. Pozwala na elastyczne zarządzanie małą skalą działalności i stopniowe rozwijanie biznesu. Pamiętaj jednak, że jeśli przekroczysz ustalony limit przychodów lub zdecydujesz się na formalną rejestrację firmy, będziesz musiał spełnić wszystkie wymogi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w Polsce.

Podstawa prawna:

Szukasz zdalnej obsługi księgowej, która pozwoli Ci zaoszczędzić czas? Wypełnij formularz poniżej, aby umówić się na krótką rozmowę telefoniczną.

    Umów się na bezpłatną 15-min. rozmowę o współpracy
    Skontaktujemy się do 24h (pn-pt, 8-16)

    Szukasz księgowej do rozliczenia swojej działalności? Chętnie porozmawiamy i odpowiemy na Twoje pytania. Wypełnij formularz i kliknij "Wyślij".

    Pobierz bezpłatne zestawienie:

    16 najgorszych błędów przy zakładaniu JDG

    i dowiedz się, jak ich uniknąć!

    16 pytań przed założenie firmy mockup 2

    Pobierz bezpłatne zestawienie:

    7 pułapek samozatrudnienia

    16 pytań przed założenie firmy mockup 2

    Pobierz bezpłatną ulotkę:

    6 rzeczy, które powinieneś sprawdzić przed rejestracją do VAT

    16 pytań przed założenie firmy mockup

    Pobierz bezpłatną ulotkę:

    16 rzeczy, które warto przemyśleć przed założeniem działalności

    16 pytań przed założenie firmy mockup

    Najpopularniejsze Artykuły

    • Jakie są koszty prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej?

      Czytaj
    • Składki ZUS na ryczałcie w 2026 roku – ile zapłacisz?

      Czytaj
    • L4 na działalności gospodarczej (JDG): wszystko, co musisz wiedzieć o zasiłku chorobowym

      Czytaj

    Czytaj więcej

    • 20 stycznia 2026
      Działalność nierejestrowana

      Działalność nierejestrowana w 2026 roku – najważniejsze informacje

      W Polsce prowadzenie działalności nierejestrowanej stanowi alternatywę dla tradycyjnej działalności gospodarczej, ponieważ nie...

      Czytaj
    • 2 grudnia 2024
      Działalność nierejestrowana

      Wirtualna asystentka – czy trzeba mieć działalność?

      Zawód wirtualnej asystentki zyskuje coraz większą popularność w dobie pracy zdalnej. Osoby pracujące w tym zawodzie oferują...

      Czytaj
    • 1 grudnia 2024
      Działalność nierejestrowana

      Czy agencja marketingowa może zatrudniać osobę na działalności nierejestrowanej jako podwykonawcę?

      Działalność nierejestrowana to elastyczna forma pracy, która może być atrakcyjna dla osób zarabiających niewielkie...

      Czytaj
    • 22 listopada 2024
      Działalność nierejestrowana

      Czy działalność nierejestrowana może mieć nazwę?

      Działalność nierejestrowana to forma prowadzenia działalności gospodarczej, która nie wymaga rejestracji w CEIDG ani posiadania...

      Czytaj
    • 1 listopada 2024
      Działalność nierejestrowana

      Copywriter a działalność nierejestrowana – czyli kiedy copywriter nie musi zakładać działalności?

      Zawód copywritera zyskuje na popularności w erze cyfrowej, gdzie treści marketingowe są kluczowe dla sukcesu firm w internecie. Wiele...

      Czytaj
    • 30 października 2024
      Działalność nierejestrowana

      Kiedy fotograf nie musi prowadzić działalności, czyli działalność nierejestrowana dla fotografa

      Fotografowanie to pasja, która może stać się sposobem na dodatkowy zarobek. W przypadku osób, które dopiero zaczynają...

      Czytaj
    • 16 października 2024
      Działalność nierejestrowana

      Jak sprawdzić pomysł na biznes bez ponoszenia wysokich kosztów? Trzy skuteczne sposoby

      Zanim zainwestujesz większe środki w nowy pomysł na biznes, warto sprawdzić jego potencjał bez ponoszenia wysokich kosztów. Na...

      Czytaj
    • 12 lipca 2024
      Działalność nierejestrowana

      Działalność nierejestrowana – rachunek, paragon czy faktura?

      W osobnym wpisie opowiedziałam szczegółowo na temat obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży działalności...

      Czytaj
    • 12 lipca 2024
      Działalność nierejestrowana

      Działalność nierejestrowana – jak zacząć i prowadzić ewidencję przychodów?

      Działalność nierejestrowana to atrakcyjna forma zarobkowania dla osób, które chcą prowadzić drobną...

      Czytaj
    • 12 lipca 2024
      Działalność nierejestrowana

      Działalność nierejestrowana – jak rozliczyć?

      Działalność nierejestrowana to forma prowadzenia działalności gospodarczej, która pozwala na osiąganie przychodów...

      Czytaj